Sauna et hammam : quelle autorisation d’urbanisme faut-il ?
Temps de lecture : 12 minutes
Installer un sauna ou un hammam chez soi fait rêver beaucoup de propriétaires. Mais entre les modèles d’intérieur, les cabines extérieures et les véritables constructions maçonnées, les règles d’urbanisme varient considérablement. Un sauna de 4 m² posé dans votre salle de bain ne nécessite aucune formalité. Un hammam extérieur de 15 m² exige une déclaration préalable. Et si vous dépassez 20 m², le permis de construire devient obligatoire. Ajoutez à cela les zones protégées, les règles du PLU et les contraintes techniques liées à la vapeur, et le sujet devient vite complexe. Cet article vous donne toutes les clés pour comprendre quelle autorisation demander selon votre projet, éviter les erreurs administratives et mener vos travaux en toute légalité.
Sommaire
- Sauna et hammam : définitions et différences techniques
- Quand faut-il une autorisation d’urbanisme ?
- Procédure complète selon le type de projet
- Cas particulier : ouverture au public (ERP)
- Exemples concrets chiffrés
- Les 7 erreurs à éviter absolument
- Questions fréquentes
- Conclusion
Sauna et Hammam : Définitions et Différences Techniques
Le sauna : chaleur sèche entre 70°C et 100°C
Le sauna traditionnel est une cabine en bois où la température atteint 70 à 100°C avec une hygrométrie faible (10 à 20%). Cette chaleur sèche provient d’un poêle électrique ou à bois chauffant des pierres volcaniques. Les saunas se déclinent en plusieurs catégories selon leur installation :
Sauna d’intérieur préfabriqué : cabine modulaire posée dans une pièce existante (salle de bain, sous-sol, buanderie). Surface habituelle de 2 à 6 m². Pas de fondations, pas de modification structurelle. Branchement électrique 230V ou 400V selon la puissance du poêle.
Sauna extérieur type chalet : construction indépendante installée dans le jardin. Structure en madriers de 40 à 70 mm d’épaisseur. Surface courante de 6 à 20 m². Nécessite une dalle béton ou des plots de fondation.
Sauna tonneau (barrel sauna) : forme cylindrique originale, généralement entre 4 et 12 m². Considéré comme une construction légère mais soumis aux mêmes règles que les abris de jardin.
Le hammam : vapeur humide entre 40°C et 50°C
Le hammam fonctionne sur le principe inverse : température modérée (40 à 50°C) mais hygrométrie maximale (proche de 100%). Cette vapeur d’eau impose des contraintes techniques importantes : étanchéité parfaite des parois, évacuation des condensats, ventilation spécifique, revêtements résistants à l’humidité (carrelage, mosaïque, tadelakt).
Hammam intégré : cabine préfabriquée ou construction sur mesure dans une pièce existante. Le générateur de vapeur est installé à l’extérieur de la cabine (local technique, placard).
Hammam extérieur : construction maçonnée indépendante, souvent associée à une piscine. Requiert des fondations, une isolation thermique et une alimentation électrique dédiée.
Ce que dit le Code de l’urbanisme
Le Code de l’urbanisme ne mentionne pas spécifiquement les saunas et hammams. Ces équipements sont traités comme des constructions classiques selon les articles R421-1 à R421-12. La surface de plancher et l’emprise au sol déterminent le régime applicable. Une installation intérieure sans modification de l’aspect extérieur ne nécessite généralement aucune formalité. Une construction extérieure relève des mêmes règles qu’un abri de jardin ou une dépendance.
Quand Faut-il une Autorisation d’Urbanisme ?
Tableau récapitulatif des seuils
| Type d’installation | Surface | Autorisation requise |
|---|---|---|
| Sauna intérieur préfabriqué | Toute surface | Aucune (sauf modification façade) |
| Hammam intérieur sur mesure | Toute surface | Aucune (travaux intérieurs) |
| Sauna/hammam extérieur | < 5 m² et H < 12 m | Aucune |
| Sauna/hammam extérieur | 5 à 20 m² | Déclaration préalable |
| Sauna/hammam extérieur zone U (PLU) | 5 à 40 m² | Déclaration préalable |
| Sauna/hammam extérieur | > 20 m² (ou > 40 m² zone U) | Permis de construire |
| Tout projet en secteur protégé | Toute surface | Déclaration préalable minimum |
Installation intérieure : généralement sans formalité
Les travaux purement intérieurs ne sont pas soumis à autorisation d’urbanisme (article R421-1 du Code de l’urbanisme). Installer un sauna préfabriqué dans votre cave ou transformer une pièce en hammam ne nécessite aucune démarche administrative, à condition de ne pas modifier l’aspect extérieur du bâtiment (pas de nouvelle fenêtre, pas de conduit de cheminée visible).
Attention toutefois : si vous devez percer un mur porteur pour créer l’accès au hammam, cette modification structurelle n’est pas une autorisation d’urbanisme mais relève d’autres règles (déclaration en copropriété, étude de structure par un ingénieur). Pour les travaux intérieurs importants, renseignez-vous sur les autorisations de travaux maison spécifiques à votre situation.
Construction extérieure : les seuils classiques s’appliquent
Pour une construction extérieure (sauna chalet, hammam maçonné, sauna tonneau), le raisonnement est identique à celui d’un abri de jardin ou d’un local technique de piscine. Les règles dépendent de la surface créée et de la zone d’urbanisme.
En zone sans PLU (règlement national d’urbanisme) :
- Moins de 5 m² : aucune formalité
- De 5 à 20 m² : déclaration préalable
- Plus de 20 m² : permis de construire
En zone urbaine d’un PLU :
- Moins de 5 m² : aucune formalité
- De 5 à 40 m² : déclaration préalable
- Plus de 40 m² : permis de construire
Le délai d’instruction du permis de construire est de 2 mois pour une maison individuelle, 3 mois si consultation de l’Architecte des Bâtiments de France.
Secteurs protégés : toujours une autorisation
En secteur sauvegardé, site inscrit, abords de monument historique (périmètre de 500 m) ou site patrimonial remarquable, toute construction extérieure visible de la voie publique nécessite au minimum une déclaration préalable, même sous 5 m². L’ABF (Architecte des Bâtiments de France) rend un avis qui peut être simple ou conforme selon le secteur. Le délai d’instruction passe alors à 2 mois pour une DP.
Procédure Complète Selon le Type de Projet
Déclaration préalable pour sauna/hammam de 5 à 20 m² (ou 40 m² en zone U)
La déclaration préalable (articles R421-9 à R421-12) est la procédure simplifiée. Voici les étapes :
1. Vérification du PLU (1 à 2 jours)
Consultez le Plan Local d’Urbanisme de votre commune. Vérifiez :
- Le zonage de votre terrain (U, AU, A, N)
- Les règles d’implantation (recul par rapport aux limites séparatives)
- L’emprise au sol maximale autorisée
- Les hauteurs maximales
- Les éventuelles interdictions spécifiques
2. Constitution du dossier (3 à 7 jours)
Formulaire CERFA 16702 ou 16703 (depuis 2025). Pièces obligatoires :
- DP1 : plan de situation du terrain
- DP2 : plan de masse montrant l’implantation
- DP3 : plan en coupe du terrain et de la construction
- DP4 : plan des façades et des toitures
- DP6 : insertion du projet dans l’environnement
- DP7/DP8 : photographies de l’environnement proche et lointain
3. Dépôt en mairie
Remettez le dossier en 2 exemplaires minimum (3 ou 4 si secteur protégé). La mairie vous délivre un récépissé avec le numéro d’enregistrement et la date à laquelle les travaux pourront commencer en cas de non-opposition.
4. Instruction (1 mois standard, 2 mois si ABF)
La mairie vérifie la conformité du projet aux règles d’urbanisme. En l’absence de réponse à l’issue du délai, vous bénéficiez d’une autorisation tacite.
5. Affichage et travaux
Affichez l’autorisation sur le terrain pendant toute la durée du chantier et 2 mois après son achèvement. Ce délai permet le recours des tiers (voisins).
Permis de construire pour sauna/hammam de plus de 20 m² (ou 40 m² en zone U)
Pour les projets plus importants, le permis de construire s’impose. Le dossier est plus complet :
Formulaire CERFA 13406 (PCMI pour maison individuelle) avec les pièces PCMI1 à PCMI8 :
- Plans de situation, masse, coupe
- Notice descriptive du projet
- Plan des façades et toitures
- Insertion paysagère
- Photographies
Architecte obligatoire ? Uniquement si la surface totale de plancher (existant + projet) dépasse 150 m² après travaux. Un sauna de 25 m² ajouté à une maison de 130 m² donne 155 m² au total : l’architecte devient obligatoire. Mais le même sauna ajouté à une maison de 100 m² (total 125 m²) ne nécessite pas d’architecte.
La durée de validité d’un permis de construire est de 3 ans, prorogeable deux fois un an. Vous avez le temps de réaliser vos travaux sereinement.
Fin des travaux : la DAACT obligatoire
À l’achèvement des travaux autorisés par DP ou PC, vous devez déposer une DAACT (Déclaration Attestant l’Achèvement et la Conformité des Travaux) via le CERFA 13408. La mairie dispose de 3 mois pour contester la conformité (5 mois si récolement obligatoire). Passé ce délai, vous pouvez demander un certificat de non-opposition attestant que les travaux sont conformes.
Cas Particulier : Ouverture au Public (ERP)
Quand le sauna ou hammam devient un ERP
Si vous souhaitez ouvrir votre sauna ou hammam au public (spa, centre de bien-être, hôtel, salle de sport), votre établissement devient un ERP (Établissement Recevant du Public). Les règles changent radicalement.
Classification ERP :
- Type P : salles de danse et de jeux (certains spas)
- Type O : hôtels et pensions
- Type X : établissements sportifs couverts
La catégorie dépend de la capacité d’accueil :
- 5e catégorie : moins de 200 personnes (seuil variable selon le type)
- 1ère à 4e catégorie : au-delà
Autorisation d’ouverture au public
Pour ouvrir un ERP, vous devez obtenir une autorisation d’ouverture au public délivrée par le maire après visite de la commission de sécurité. Cette procédure s’ajoute au permis de construire ou à la déclaration préalable.
Étapes spécifiques ERP :
- Dossier PC avec volet sécurité et accessibilité
- Avis de la commission de sécurité (allonge le délai à 5 mois)
- Travaux conformes aux prescriptions
- Visite de réception ERP par la commission
- Arrêté d’ouverture au public par le maire
Le certificat d’ouverture ERP ne peut être délivré qu’après un avis favorable de la commission de sécurité. Un avis défavorable bloque l’ouverture jusqu’à mise en conformité. Les autorisations de travaux ERP sont particulièrement exigeantes sur les issues de secours, la résistance au feu et les dispositifs d’alarme.
Enseigne et terrasse
Si votre établissement possède une enseigne visible de la voie publique, vous devez obtenir une autorisation d’enseigne distincte (déclaration préalable pour enseigne). De même, une terrasse sur trottoir nécessite une autorisation de terrasse sur trottoir auprès de la mairie (ou de la préfecture pour les routes départementales/nationales).
Exemples Concrets Chiffrés
Exemple 1 : Sauna préfabriqué intérieur (pas d’autorisation)
Projet : Installation d’un sauna infrarouge 3 places dans une cave aménagée.
| Élément | Détail |
|---|---|
| Surface cabine | 4 m² (2 m x 2 m) |
| Hauteur | 2,10 m |
| Puissance | 2,4 kW (230V standard) |
| Coût équipement | 3 500 EUR |
| Installation électrique | 800 EUR |
| Travaux d’aménagement | 1 200 EUR |
| Coût total | 5 500 EUR |
| Autorisation | Aucune |
| Délai administratif | 0 jour |
Aucune formalité d’urbanisme car travaux intérieurs sans modification de l’aspect extérieur. Seule obligation : conformité électrique (norme NF C 15-100).
Exemple 2 : Sauna extérieur type chalet (déclaration préalable)
Projet : Construction d’un sauna finlandais en madriers dans le jardin d’une maison située en zone UB d’un PLU.
| Élément | Détail |
|---|---|
| Surface | 12 m² (4 m x 3 m) |
| Hauteur faîtage | 2,80 m |
| Emprise au sol | 12 m² |
| Distance limites | 3 m (conforme au PLU) |
| Coût sauna clé en main | 15 000 EUR |
| Dalle béton | 2 500 EUR |
| Raccordement électrique | 1 800 EUR |
| Honoraires géomètre (plan) | 400 EUR |
| Coût total | 19 700 EUR |
| Autorisation | Déclaration préalable |
| Délai instruction | 1 mois |
| Taxe d’aménagement | Environ 800 EUR |
La déclaration préalable suffit car la surface est inférieure à 40 m² en zone urbaine. Comme pour une extension de 20 m², le seuil de 40 m² s’applique dans les zones couvertes par un PLU.
Exemple 3 : Hammam maçonné extérieur avec vestiaire (permis de construire)
Projet : Construction d’un espace bien-être extérieur comprenant hammam + vestiaire + douche à côté d’une piscine existante en zone RNU (sans PLU).
| Élément | Détail |
|---|---|
| Surface hammam | 8 m² |
| Surface vestiaire | 10 m² |
| Surface technique | 4 m² |
| Surface totale | 22 m² |
| Hauteur | 2,50 m |
| Surface maison existante | 140 m² |
| Surface après projet | 162 m² |
| Coût construction | 35 000 EUR |
| Équipement hammam | 8 000 EUR |
| VRD (eau, électricité) | 4 500 EUR |
| Architecte (obligatoire) | 3 500 EUR |
| Coût total | 51 000 EUR |
| Autorisation | Permis de construire + architecte |
| Délai instruction | 2 mois |
Le permis de construire est obligatoire car la surface dépasse 20 m² (seuil en zone RNU). L’architecte est obligatoire car la surface totale après travaux dépasse 150 m² (140 + 22 = 162 m²). Cette règle s’applique comme pour une piscine associée à un local technique important.
Exemple 4 : Spa professionnel (ERP catégorie 5)
Projet : Aménagement d’un local commercial en spa avec sauna, hammam et cabines de massage. Capacité 15 personnes simultanées.
| Élément | Détail |
|---|---|
| Surface totale | 120 m² |
| Sauna | 12 m² |
| Hammam | 15 m² |
| Cabines massage | 30 m² |
| Accueil + vestiaires | 40 m² |
| Locaux techniques | 23 m² |
| Coût travaux | 180 000 EUR |
| Équipements | 45 000 EUR |
| Études sécurité/accessibilité | 8 000 EUR |
| Commission sécurité | 0 EUR (gratuit) |
| Coût total | 233 000 EUR |
| Autorisations | PC ERP + autorisation ouverture |
| Délai instruction PC | 5 mois (avis commission) |
| Visite réception ERP | 2 à 4 semaines après achèvement |
Ce projet cumule les contraintes : permis de construire avec dossier ERP complet, avis de la commission de sécurité, mise aux normes accessibilité PMR, et autorisation d’ouverture au public avant exploitation.
Les 7 Erreurs à Éviter Absolument
Erreur 1 : Confondre sauna intérieur et extérieur
Un sauna posé à l’intérieur de votre maison (même dans un garage ou une véranda existante) ne nécessite aucune autorisation. Le même sauna installé dans le jardin, même s’il est démontable, crée de la surface et relève des règles classiques. Cette distinction fondamentale est souvent ignorée.
Erreur 2 : Oublier la surface des annexes
Votre sauna tonneau fait 8 m². Vous ajoutez une terrasse couverte de 6 m² devant l’entrée et un local technique de 4 m² pour le poêle à bois. Total : 18 m². Vous pensez être sous le seuil de 20 m², mais le cumul des surfaces doit être vérifié. L’emprise au sol inclut tout débord de toiture supérieur à 1 mètre.
Erreur 3 : Négliger les règles du PLU
Le PLU peut interdire toute construction dans certaines zones (N, A), imposer des reculs de 4 m par rapport aux limites, limiter l’emprise au sol à 30% du terrain, ou exiger des matériaux spécifiques. Un sauna en bois peut être refusé si le PLU impose des constructions en pierre dans le secteur. Consultez toujours le PLU AVANT d’acheter votre équipement.
Erreur 4 : Ignorer le périmètre ABF
Les abords de monuments historiques (500 m) concernent beaucoup plus de terrains qu’on ne le pense. Une église classée au centre du village protège potentiellement des centaines de propriétés. Dans ce périmètre, même un petit sauna de 6 m² nécessite l’avis de l’Architecte des Bâtiments de France, qui peut imposer des modifications esthétiques ou refuser le projet.
Erreur 5 : Commencer les travaux avant la fin du délai de recours
Vous avez obtenu votre déclaration préalable tacitement après 1 mois sans réponse. Vous pouvez commencer les travaux, mais attention : les voisins disposent encore de 2 mois pour contester l’autorisation via un recours des tiers. Si le recours aboutit, vous devrez peut-être démolir ce que vous avez construit. Attendre 2 mois après l’affichage est la stratégie la plus prudente.
Erreur 6 : Oublier la DAACT en fin de travaux
Beaucoup de particuliers pensent que l’obtention de l’autorisation suffit. C’est faux. La DAACT est obligatoire à la fin des travaux. Sans cette déclaration, vous ne pourrez pas prouver la conformité des travaux, ce qui posera problème lors d’une revente ou d’une demande de garantie.
Erreur 7 : Sous-estimer les contraintes ERP
Transformer son sauna privé en activité commerciale (cours de yoga chaud, location à l’heure) fait basculer l’installation en ERP. Les mises aux normes sont coûteuses : issues de secours, détection incendie, accessibilité PMR, ventilation, etc. Mieux vaut prévoir ces contraintes dès la conception si vous envisagez une exploitation professionnelle future.
Questions Fréquentes
Quelle surface pour un abri de jardin sans autorisation ?
Un abri de jardin, comme un sauna extérieur, ne nécessite aucune autorisation si sa surface de plancher ET son emprise au sol sont inférieures à 5 m², et si sa hauteur ne dépasse pas 12 mètres. Au-delà de 5 m², une déclaration préalable est obligatoire jusqu’à 20 m² (ou 40 m² en zone urbaine d’un PLU). Le permis de construire s’impose ensuite. En secteur protégé, toute construction visible nécessite au minimum une déclaration préalable quelle que soit sa surface.
Faut-il une autorisation pour installer une clôture autour du sauna ?
Oui, dans la plupart des cas. L’édification d’une clôture nécessite une déclaration préalable dans les communes ayant délibéré en ce sens, dans les secteurs protégés (périmètre ABF, site inscrit), ou lorsque le PLU l’exige. Consultez le PLU de votre commune : la hauteur maximale, les matériaux autorisés et l’aspect sont souvent réglementés. En zone naturelle ou agricole, les clôtures sont parfois interdites ou soumises à des règles strictes. Si le projet de sauna extérieur inclut une clôture, regroupez les deux demandes sur le même dossier de déclaration préalable.
Quelle hauteur pour un abri de piscine sans autorisation ?
Un abri de piscine bas (hauteur inférieure à 1,80 m) couvrant un bassin de moins de 10 m² ne nécessite aucune autorisation. Au-delà de 10 m² de bassin ou pour un abri haut (plus de 1,80 m), la déclaration préalable est obligatoire. Ces règles s’appliquent de la même manière si vous installez un sauna ou hammam à proximité immédiate de votre piscine : les surfaces se cumulent parfois selon l’interprétation de la mairie. La même logique s’applique aux bow-windows qui modifient l’aspect d’une construction existante.
Quelle surface pour aménager des combles en hammam sans autorisation ?
L’aménagement de combles en hammam relève des travaux intérieurs si vous ne modifiez pas l’aspect extérieur (pas de lucarne, pas de modification de toiture). Aucune autorisation d’urbanisme n’est alors requise, quelle que soit la surface. En revanche, si l’aménagement crée de la surface de plancher (combles auparavant non aménageables), une déclaration préalable est nécessaire jusqu’à 40 m² en zone U, un permis au-delà. Attention : au-delà de 150 m² de surface totale après travaux, l’architecte devient obligatoire.
Faut-il une autorisation pour un abri de piscine abritant aussi un sauna ?
Oui, dès que la surface dépasse 5 m² ou si l’abri mesure plus de 1,80 m de hauteur. Un abri couvrant une piscine et intégrant un sauna cumule les surfaces des deux espaces couverts. Exemple : piscine 25 m² + espace sauna 10 m² = 35 m² de surface couverte. Ce projet nécessite une déclaration préalable en zone U (moins de 40 m²). Si vous envisagez ce type d’aménagement, pensez à la possibilité de transférer le permis si vous vendez votre bien avant la fin des travaux.
Peut-on casser un [mur porteur](/creer-ouverture-mur-porteur-autorisation/) sans autorisation pour agrandir un hammam ?
La suppression d’un mur porteur est un travail intérieur qui ne relève pas d’une autorisation d’urbanisme, sauf si elle modifie l’aspect extérieur ou crée de la surface de plancher. En copropriété, l’accord de l’assemblée générale est obligatoire car la structure de l’immeuble est une partie commune. Dans tous les cas, une étude de structure par un bureau d’études ou un ingénieur est indispensable avant intervention. Les travaux doivent être réalisés par une entreprise qualifiée avec pose d’un IPN ou poutre de reprise adaptée.
Faut-il une autorisation pour des travaux intérieurs d’installation de sauna ?
Non, les travaux purement intérieurs sont dispensés d’autorisation d’urbanisme selon l’article R421-1 du Code de l’urbanisme. Installer un sauna préfabriqué dans votre salle de bain, sous-sol ou buanderie ne nécessite aucune déclaration préalable ni permis de construire. Cette dispense s’applique tant que vous ne modifiez pas l’aspect extérieur du bâtiment (pas de nouvelle ouverture, pas de conduit visible). Les seules obligations concernent la conformité électrique (norme NF C 15-100) et la ventilation adaptée aux équipements générant chaleur et humidité.
Conclusion
L’installation d’un sauna ou d’un hammam obéit aux mêmes règles d’urbanisme que toute construction : aucune formalité sous 5 m² en extérieur, déclaration préalable de 5 à 20 m² (40 m² en zone U), permis de construire au-delà. Les installations intérieures échappent généralement à ces contraintes.
Avant de lancer votre projet, trois étapes essentielles :
- Consultez le PLU de votre commune pour vérifier les règles d’implantation et les éventuelles interdictions
- Mesurez précisément la surface totale du projet (cabine + annexes + débords)
- Vérifiez le périmètre ABF pour savoir si votre terrain est en secteur protégé
Un projet d’autorisation d’aménagement de terrain ou de construction d’un local technique associé au sauna peut nécessiter une demande d’autorisation de lotissement si le terrain est divisé. Pour les projets professionnels, les obligations liées à l’ouverture ERP imposent une visite de réception ERP et un avis favorable de la commission de sécurité.
Le coût administratif est modeste (taxe d’aménagement calculée sur la surface créée), mais les sanctions en cas de travaux sans autorisation sont lourdes : jusqu’à 6 000 EUR par m² d’amende, obligation de démolition possible pendant 10 ans. Mieux vaut prendre quelques semaines pour constituer un dossier conforme que de risquer des années de contentieux.
Sources : Code de l’urbanisme (articles R421-1 à R421-17), Legifrance, Service-public.fr
