PLU : Consulter et Comprendre les Règles d’Urbanisme
Comprendre plu section
📖 Plan Local d'Urbanisme : Document Clé de Vos Droits à Construire
Le PLU (Plan Local d’Urbanisme) ou PLUi (intercommunal) remplace le POS depuis 2000. Document stratégique communal, il définit les zones constructibles, règles d’implantation, hauteurs maximales, aspects architecturaux. Opposable à tous, il conditionne 100% des autorisations d’urbanisme.
Le PLU comprend 5 documents essentiels : rapport de présentation (diagnostic territoire), PADD (projet politique 10-15 ans), OAP (orientations par secteur), règlement graphique (zonage carte) et règlement écrit (règles par zone). Chaque parcelle appartient à une zone unique avec règles spécifiques. Révision tous les 10-12 ans en moyenne.
SCOT régional → PLU/PLUi communal → Permis construire individuel. PLU doit respecter lois nationales (SRU, ALUR, Climat) et SCOT.
Opposable aux tiers dès approbation. Tout projet non conforme = refus automatique. Modification nécessite procédure 6-18 mois.
U (Urbaines) : constructibles immédiatement. AU (À Urbaniser) : futures extensions. A (Agricoles) : réservées agriculture. N (Naturelles) : protection environnement.
Servitudes utilité publique, annexes sanitaires, risques naturels. Consultation obligatoire avant tout projet.
Loi SRU 2000 crée PLU remplaçant POS. Loi ALUR 2014 généralise PLUi intercommunaux. Loi Climat 2021 : zéro artificialisation nette 2050. Evolution : densification urbaine prioritaire, protection espaces naturels renforcée, mixité sociale obligatoire.
Zones section
🗺️ Les 4 Types de Zones et Leurs Règles Spécifiques
Chaque zone possède un règlement détaillé en 16 articles définissant précisément vos droits. Comprendre votre zone = maîtriser vos possibilités.
🏘️ Décryptage des zones constructibles
Les zones U et AU permettent construction, mais avec densités et règles très variables selon sous-secteurs.
UA centre-ville dense, UB péricentre pavillonnaire, UC résidentiel moyennement dense, UD habitat diffus, UE/UI activités économiques. Réseaux existants, construction immédiate.
1AU ouvertes immédiatement avec OAP, 2AU fermées nécessitant modification PLU. Urbanisation progressive, équipements à créer.
Construction limitée : bâtiments agricoles, habitation exploitant si nécessaire, extensions mesurées existant (30% max), changements destination encadrés.
Protection maximale : extensions limitées 20% existant, STECAL secteurs exceptionnels, constructions intérêt général uniquement.
Ua1/Ua2 : variations hauteur/densité. Ap/Ah : agricole protégé/habité. Nl/Nj : naturel loisirs/jardins. Règles spécifiques à vérifier.
Consulter section
🔍 Comment Consulter et Comprendre les Documents d'Urbanisme
Étape 1 : Localiser votre parcelle
Géoportail urbanisme : geoportail-urbanisme.gouv.fr. Cadastre : cadastre.gouv.fr. Saisir adresse ou références cadastrales. Identifier zone sur plan graphique.
Étape 2 : Télécharger règlement zone
Site mairie ou intercommunalité section urbanisme. Document « Règlement écrit » PDF. Chercher chapitre votre zone (ex: « Zone UB »). 20-40 pages en moyenne.
Étape 3 : Analyser articles clés
Article 1-2 : occupations interdites/autorisées. Article 6-7 : implantations voies/limites. Article 9-10 : emprise/hauteur. Article 11 : aspect extérieur.
Étape 4 : Vérifier servitudes
Plan servitudes utilité publique (SUP). Monuments historiques 500m. Réseaux électriques/gaz. Plan prévention risques (PPR). Contraintes supplémentaires possibles.
Regles section
📐 Les 16 Règles du PLU qui Encadrent Votre Projet
Chaque article du règlement traite un aspect spécifique. Les articles 6, 7, 9, 10 sont généralement les plus contraignants.
Habitat, commerce, bureau, industrie, agricole. Interdictions et conditions. Mixité fonctionnelle possible ou imposée.
Distance voies publiques (0 à 5m généralement). Distance limites séparatives (H/2 minimum 3m). Distance entre constructions même terrain.
Emprise au sol maximum (30-60% selon zones). Hauteur maximale (R+1 à R+5). Calculs spécifiques acrotère/faîtage.
Matériaux imposés/interdits. Couleurs nuancier communal. Pentes toitures (30-45°). Clôtures hauteur/aspect.
Articles 12-13 : Stationnement/Espaces verts
Places parking par logement (1-2). Coefficient biotope/pleine terre (20-40%). Plantations obligatoires.
Calculer section
🧮 Calculer Précisément Vos Droits à Construire
Méthodologie pour déterminer surface constructible maximale et optimiser votre projet selon les règles PLU.
Calcul emprise au sol : Surface terrain × % autorisé = m² constructibles sol. Exemple : 600m² × 40% = 240m² emprise max. Calcul hauteur : Mesurer depuis terrain naturel avant travaux. R+1 = 6-7m égout, 9-10m faîtage généralement. Optimisation implantation : Maximiser constructibilité en respectant prospects. Jonction limites si mur aveugle autorisé. Utilisation bonus : CES bonifié si performance énergétique. Hauteur supplémentaire si toiture végétalisée. Vérifier incitations locales.
Modifications section
🔄 Évolutions et Modifications du PLU
Révision générale (10-12 ans)
Refonte complète document. Enquête publique obligatoire. Durée 2-3 ans. Participation citoyenne possible : registre observations, réunions publiques.
Ajustements règles sans changer PADD. Enquête publique 1 mois. Durée 6-8 mois. Opportunité faire évoluer règles secteur.
Corrections erreurs, ajustements mineurs. Mise à disposition public 1 mois. Durée 3-4 mois. Procédure allégée.
Projet intérêt général nécessitant adaptation PLU. Mise en compatibilité accélérée. Concertation préalable obligatoire.
Cas pratiques section
💡 Cas Pratiques : Décrypter Votre Situation
Emprise 40% = 200m² au sol. Hauteur R+1+combles = 9m faîtage. Retrait 5m voie, 3m limites. Surface plancher possible : 200m² × 2 niveaux = 400m² – 20% circulations = 320m² habitables.
Vérifier surface minimale (500-1000m² souvent). Accès 3m minimum chaque lot. Réseaux à prolonger. Respect prospects sur nouvelles limites. Déclaration préalable division obligatoire.
Maximum 30% surface existante ou 40m². Hauteur inférieure bâtiment principal. Harmonie architecturale obligatoire. Pas de création logement supplémentaire.
Grange → habitation possible si : bâtiment identifié PLU, desserte réseaux suffisante, pas d’impact agricole, qualité architecturale. CDPENAF examine projet.
Faq section
❓ Questions Fréquentes sur le PLU et Zonage
Comment trouver le zonage exact de ma parcelle ?
Geoportail-urbanisme.gouv.fr : carte interactive nationale gratuite. Saisir adresse, cliquer parcelle, zone affichée (UA, UB, etc.). Site mairie : section urbanisme, PLU en ligne, plan de zonage PDF. Service urbanisme mairie : consultation sur place gratuite, conseils personnalisés.
Mon terrain est en zone N, puis-je construire ?
Construction neuve quasiment impossible sauf intérêt général. Extensions limitées : 30% existant maximum ou 40m² selon PLU. Annexes possibles : abri jardin <20m², piscine si <100m² bassin. Changement destination possible si bâtiment identifié au PLU. Vérifier STECAL (secteurs taille capacité limitées) éventuels.
Quelle différence entre COS et emprise au sol ?
COS (supprimé 2014) : rapport surface plancher/terrain. Emprise au sol (toujours applicable) : projection verticale bâtiment sur terrain, exprimée en % (30-60% selon zones). Exemple : terrain 500m², emprise 40% = 200m² constructibles au sol maximum.
Le PLU peut-il m'obliger à un style architectural ?
OUI, article 11 peut imposer : matériaux (tuile, ardoise), couleurs (nuancier communal), pentes toiture (30-45°), modénatures, proportions ouvertures. Zones protégées (AVAP, SPR) : règles renforcées + avis ABF obligatoire.
Comment contester une règle du PLU ?
Pendant élaboration/révision : observations enquête publique, courrier maire, participation réunions. PLU approuvé : recours gracieux 2 mois puis contentieux tribunal administratif. Demande modification : courrier motivé maire démontrant intérêt général.
Mon projet nécessite une dérogation au PLU, est-ce possible ?
Dérogations limitées possibles (L152-4 à L152-6 Code Urbanisme) : adaptation mineure justifiée, performances énergétiques exceptionnelles, mixité sociale. Demande motivée avec permis, décision maire après avis services. Refus si atteinte excessive règle.
